职业健康安全管理体系是怎么产生的?

产生的一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。WTO的最基本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。

关贸总协定(GATT，世界贸易组织前身)乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。

欧美等发达国家提出：发展中国家在劳动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。

他们已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已在自由贸易区协议中规定：“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动。”

ISO45001国际标准中指出：

理解组织所处的环境，并用于建立、实施、保持和持续改进其职业健康安全管理体系。内部和外部问题可能是正面的、也可能是负面的，包括可能影响职业健康安全管理体系的条件、特征或变化的环境，例如：

★ 外部问题：

文化、社会、政治、法律、金融、技术、经济和自然环境，以及市场竞争，无论是国际的、国内的、区域的或地方的；
新竞争对手、承包方、分包方、供货方、合作伙伴、新技术、新法规的引入和新职业的出现；
有关产品的新知识对健康和安全的影响；
与行业或部门相关的、对组织有影响的关键推动和趋势;
与其外部相关方的关系，及外部相关方的观念和价值观；
与上述各项有关的变化；

★ 内部问题：

组织治理、组织结构、岗位和责任；
方针、目标、策略;
资源，即能力、知识和技能等(如资金、时间、人力资源、过程、体系和技术)；
信息系统、信息流和决策过程(正式和非正式的);
新产品、材料、服务、工具、软件、场所和设备的引入;
与员工的关系，以及他们的观念和价值观；
组织的文化;
组织所采用的标准、指南和模式;
合同关系的形式
工作时间安排;
工作条件;
与上述各项有关的变化；


理解员工和其他相关方的需求和期望

除员工外的相关方还包括：
法律和监管机构(当地的、地区的、省的、国家或国际的)；
上级组织；
供货方、承包方、分包方；
员工代表;
员工组织（工会）和协会等组织;
业主、股东、客户、访客、当地社区和组织的邻居以及一般公众;
顾客、医疗和其他社区服务、媒体、学术界、商业协会和非政府组织(NGOs);
职业健康安全组织和职业健康安全专业人员。