为什么要办理CCC强制性认证

我国政府为兑现入世承诺，于2001年12月3日对外发布了强制性产品认证制度，从2002年5月1日起，国家认监委开始受理第一批列入强制性产品目录的19大类132种产品的认证申请。原国家监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会于2001年12月3日一起对外发布了《强制性产品认证管理规定》，对列入目录的19类132种产品实行“统一目录、统一标准与评定程序、统一标志和统一收费”的强制性认证管理。

它是我国政府按照世贸组织有关协议和国际通行规则，为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。主要特点是：国家公布统一目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。

编制CCC产品认证方案的要点，在编制产品认证方案时要充分专虑相关方的期望。在编制产品认证方案时，要吸纳 各利益相关方的要求，将那些能用来满足所需的认证方案的要素纳人认证方案中，对相 关部门如检测机构、客户、申请认证者、认证机构各方利益都要权衡考虑，避免出现检测机 构希望抽取品越多、检测项目越全虐好，以此收取更多的检验检测费用，而企业为减少 成本，则希望抽取样品和检测项目越少，检测费用越少越好的状况。因此，在设计编制产 i认证方案应综合考虑多方因素，既要满足认证的基本要求，也要考虑客户和申请认证者 的合理负担。

认证机构应规定编制、审定认证方案人员的资格，包括认证人员对具体产品类别专业 评价的能力。编制、审定人员应包括方案所涉及产品的各方专业人员，如检验机构、客户 认证机构的人员，这些人员应熟悉产品标准、生产工艺、检测方法，了解认证机构的运作。

在制订认证方案时，不同产品之间有很大的差别。除一般方案中的常规要求项目外 还应特别注意以下显示产品特性的要求：

（1）认证单元划分、涉及的标准和其他规范性文件。认证单元划分要根据具体产品的采 点来进行，通常是将生产工艺相同并在抽栏检验过程宁可以相互覆盖的规格、型号划分为一 个单元，告诉申请者按认证单元提交申清，按认证单元审核认证。同时，应按照各利益相关力 能应用并可接受的方式制订和选择或指定产品认证所依据的相关标准及其他有关要求，如推 样、检验所依据的标准及其他规范性文件。这是制汀认证方突的基础，应特别慎重选定.

（2）工厂质量体系审核的要求。拟检查的项目是按GB/T 1901检查，还是按认证机 构规定的工厂质量保证能力要求来检查。

（3）抽样检验的要求。例如：

          ①抽样方案。产品认证是建立在指定产品的检验或检查 上的，应根据规定的抽样方案进行，该方案应使用具有规定的置信度的统计技术，抽样应 具有可行性，样品应随机抽取并具有代表性。在确定抽样要求时，应规定选取和控制样品 的程序，以确保样品有可追测性及代表性。

          ②检验项目和结果的判定。判定产品是否满 足认证要求是根据标准的全部要求进行检测和判定，还是检测部分项目、检测主要项目 ③如果选择使用其他合格评定结具，如其他机构提供的检测结果或试验数据，应规定是否 可以接受或在何种条件下可以接受该结果。

（4）监督要求。例如：D产品的监督检验程序和工厂体系的检查，在某些情况下，监 督检查可否不重复实效检验的所有项目，例如，针对某初次检验程序非常复杂或样品昌贵 的情况，监督检查可只进行工厂检查或结合工厂检查做一些验证试验，这些验证试验要保

正与已试验的样品相一致，还可以考虑减少抽样数量和减少检验项目：②对监督检验或格 在结果的评定

（5）CCC认证费用，包括产品检验的费用，由于不同的检验机构对同一检验项目可能收取 的检验费用不同，因此认证机构应告诉客户检验所需费用，以供客户和申请认证着选择

（6）认证要求的变更。如果对照认证所依据的标准进行修订，应公布标准修订部分的 生效日期，并通知获证客户，以便提供充足的时间使其满足相应的要求，认证机构在确定

   4 生效目期时应考虑以下因素，D符合售改后的健康、安全或环境要求的迫切性；②调整装备布