一、认可

1.       认可是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。全球绝大多数国家都有专门的认可机构，例如：

中国    中国合格评定国家认可委员会（CNAS)

　　    中国计量认证(CMA)

法国    法国认可委员会（COFRAC）

德国    欧洲提名检定所（EU Notified Body）

            德国认可联合体（TGA）

香港    香港认可服务(HKAS)

印度    国家测试和校准认可实验室 （NABL）

意大利  检测实验室认可体系&S226;SINAL

韩国    韩国实验室认可机构 (KOLAS)

法国    法国认可委员会 (COFRAC)

新加坡  SAC新加坡实验室认可计划(SAC-SINGLAS)

南非     南非国家认可系统(SANAS)

泰国     泰国工业标准会(TISI)

英国     英国认可服务组织（UKAS）

2.       国际标准化组织（ISO）

I S O 是“ 国际标准化组织” 的英语简称，是世界上最大的国际标准化组织，成立于1947年2月23日。ISO负责除电工、电子领域之外的所有其他领域的标准化活动，其宗旨是“在世界上促进标准化及其相关活动的发展，以便于商品和服务的国际交换，在智力、科学、技术和经济领域开展合作。”ISO现有117个成员，包括117个国家和地区。ISO的最高权力机构是每年一次的“全体大会”，其日常办事机构是中央秘书处，设瑞士的日内瓦。

3.       国际互认组织

　  认可论坛（英文缩写为IAF），它是由有关国家认可机构参加的多边合作组织，成立于1993年1月，有成员30多个，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）是其成员单位之一，中国也是17个发起国之一。其主要目标是协调各国认证制度，通过统一规范各成员国的审核员资格要求、培训准则及质量体系认证机构的评定和认证程序，使其在技术运作上保持一致，从而确保有效的国际互认，它在世界上包括两大组织，分别是欧洲认证认可组织（EAC）和太平洋认可合作组织（PAC）。

二、认证

1. “认证”一词的英文原意是一种出具证明文件的行动。ISO/IEC指南2:1986中对“认证”的定义是： “由可有充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准和规范性文件的活动”，举例来说，第一方（供方或卖方）生产的产品甲，第二方（需方或买方）无法判定其品质是否合格，而由第三方来判定。第三方既要对第一方负责，又要对第二方负责，不偏不倚，出具的证明要获得双方的信任，这样的活动就叫做 “认证”。这就是说，第三方的认证活动必须公开、公正、公平，才能有效。这就要求第三方必须有绝对的权利和威信，必须独立于第一方和第二方之外，必须于第一方和第二方没有经济上的利害关系，或者有同等的利害关系，或者有维护双方权益的义务和责任，才能获得双方的充分信任。

　　认证通常分为产品、服务和管理体系认证。大家较为熟悉的CCC认证就是产品认证。而体系认证包括：以GB/T19001标准为依据开展的质量管理体系认证；以GB/T24001标准为依据开展的环境管理体系认证GB/T28001标准为依据开展的职业健康安全管理体系认证；以GB/T22000标准为依据开展的食品安全管理体系认证等。还有以体育场所服务标志为依据开展的体育服务认证等。

1、管理体系认证：

　　管理体系认证也可称为“ 管理体系审核注册”，是指由第三方公正机构依据公开发布的管理体系标准，对供方的管理体系审核，审核合格的由第三方机构颁发管理体系认证证书，给予注册并向社会公布，证明供方申请注册产品的管理体系符合管理体系标准规定的要求。

2、强制性产品认证：

　　强制性产品认证，又称CCC认证，是我国政府为保护广大消费者的人身健康和安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品评价制度，它要求产品必须符合国家标准和相关技术规范。强制性产品认证，通过制定强制性产品认证的产品目录和强制性产品认证实施规则，对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和工厂检查。凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构颁发的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

　　强制性认证标志的名称为“中国强制认证”，英文名称是“China Compulsory Certification”，

英文缩写为“CCC”。CCC标志分为不同认证种类，在CCC标志基本图案的右部印制认证种类标注进行区分，它是由代表认证种类的英文单词的缩写字母组成。其中“S”代表“安全认证”、“EMC”代表电磁兼容认证”、“S&E”代表“安全与电磁兼容认证”、“F”代表“消防产品认证”。

3、自愿性产品认证：

　　对于强制性产品认证制度管理范围之外的产品或产品技术要求，国家认监委按照国家统一推行和机构自主开展相结合的方式，结合市场需求，推动自愿性产品认证制度的开展，企业均可根据需要自愿向认证机构提出认证申请。其中，国家统一推行的自愿性产品认证的基本规范、认证规则、认证标志由国家认监委制定；而属于认证新领域，国家认监委尚未制定认证规则及标志的，经国家认监委批准的认证机构可自行制定认证规则及标志，并报国家认监委备案核查。

我国的认证认可相关机构

　中国国家认证认可监督管理委员会（英文简称CNCA）：是国务院决定组建并授权，履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。　

　　中国合格评定国家认可委员会（ 英文简称CNAS）：是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。

三、管理体系认证介绍

    1质量管理体系认证

　　ISO 9000族标准自1987年问世以来，由于其制定的高度概括性和认证模式的严谨性，曾一度在世界范围内形成席卷工商业的旋风，在我国同样也掀起了ISO 9000认证热潮。就ISO 9000族标准本身而言，由于其总结了诸多工业发达国家近百年来的管理经验，融合了当今诸多优秀的管理方法，并用最简洁的方式将企业运行的模式加以概括，指明了企业管理的基本流程；同时该体系本身又兼具相当的弹性，容许每个企业根据自身特点加以最大限度的发挥运用。因此，使用这套管理工具，可以帮助组织建立正常运转的基本框架，制定各个层面最基础的管理制度，同时还能结合组织自身管理队伍素质的高低，选择不同的管理流程和模式以达到质量管理的目的。截止到2007年底，全球已有超过70万家的组织通过了质量管理体系认证，我国共有20万

家组织获得了质量管理体系认证证书。

　　ISO／TC 176技术委员会通过调研、试点、改进，在原1994版ISO9000族标准的基础上，正式发布了2000版ISO 9000族标准，我国随即将其等同转化为国家标准。2008年ISO又发布了最新修订的ISO9001-2008《质量管理体系要求》。中国将其转化为GB/T19001-2008标准，“GB/T”是“推荐性国家标准”代号，即：中国的“GB/T19001-2008”标准等同采用“ISO9001-2008”标准之意。目前我国已开始宣传培训贯彻实施，于2009年3月1日实施。

　　ISO／TC 176技术委员会通过调研、试点、改进，在原1994版ISO9000族标准的基础上，正式发布了2000版ISO 9000族标准，我国随即将其等同转化为国家标准。2008年ISO又发布了最新修订的ISO9001-2008《质量管理体系要求》。中国将其转化为GB/T19001-2008标准，“GB/T”是“推荐性国家标准”代号，即：中国的“GB/T19001-2008”标准等同采用“ISO9001-2008”标准之意。目前我国已开始宣传培训贯彻实施，于2009年3月1日实施。

   ISO 9000族标准的核心标准包括：

　　1、ISO 9000：2005《质量管理体系——基础和

术语》

　　2、ISO 9001：2008《质量管理体系——要求》

　　3、ISO 9004：2000《质量管理体系——业绩改

进指南》（修订中）

　　4、ISO 19011：2002《质量和(或)环境管理体

系审核指南》

　　此外，ISO 9000族标准中还包括ISO 10012《测量管理体系——测量过程和测量设备要求》等其他标准、技术规范、技术报告等文件。

2环境管理体系认证

　  为了环境管理的国际大趋势，同时考虑到由于各国各地区环境管理的不同做法有可能产生新的贸易和技术壁垒，国际标准化组织在1993年6月成立了环境管理技术委员会(1SO／TC207)，该委员会的目的是通过制定和实施一套环境管理国际标准，来规范环境管理的方法，以标准化支持环境保护的可持续发展；同时帮助所有组织规范其环境行为，实现环境绩效的持续改进。

　　ISO／TC 207在制定ISO 14000标准时，遵守以下3项指导思想和7条原则，以保证标准的公正、合理和可行。

三项指导原则

<1>减少和消除贸易壁垒

<2>可用于对内对外的注册认证

<3>摒弃任何不利于环境改善的行政干预

七条原则

（1）ISO 14000标准应真实、非欺骗性。

（2）对环境和服务的评价方法和信息应真实、

准确、有意义和可验证。

（3）评价方法和试验方法应采用标准方法，应

采用国际标准、地区标准和国家标准，或技术上能

够保证再现性的试验方法。

（4）应具有公开性和透明度同时不应损害商业

机密信息。

（5）非歧视性。

（6）可进行特殊的和有效的学习传递和教育培

训。

（7）应不产生贸易障碍，国内外一致。

ISO 14000系列标准是在1996年9月1日正式颁布的，并于2004年进行重新修订发布实施。

3职业安全健康管理体系

　职业健康安全管理体系是建立在现代系统管理理论基础上的。它以系统安全的思想为基础，从企业的整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态。所谓系统安全，是在系统寿命期间内，应用系统安全工程和管理方法辨识危险源，采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本核算范围内达到最佳的安全程度。

　　1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》国际标准。以后，美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织制定了关于职业健康安全管理体系的指导性文件，1999年英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。

　　OHSAS 18001标准已在全球得到广泛认可，通过这套完整的行之有效的管理系统，能减少事故发生、创造更好的工作环境和持续改进。虽然OHSAS 18001并不是治愈组织中所有OHS问题的良药，但是它具有独特的全球认可地位，通过这套完整的行之有效的管理系统，能实现更好的工作环境和持续改进。

　　尽管取得了成功，但OHSAS 18001仍然需要不断更新。2006年，包括法国国际检验局的OHSAS编委会开始了修订工作。

　　OHSAS 18001标准修改的最初工作草案于2006年1月公开征求意见。2006年10月在西班牙马德里OHSAS工作小组会议上在审阅了500条意见后，第二版工作草案于2006年11月公开征求意见。

　　OHSAS 18001:2007版标准于2007年7月1日发布，此次新版本相比以往将更加注重以结果为导向，具备了与ISO 9001:2000和ISO 14001:2004更好的兼容性。结合了经过实践证明的现代OHS管理理念，完善了其中的要素和定义。这将进一步推动组织对其管理体系进行整合并为OHSAS赢得更多关注。