20世纪80年代后期，一些发达国家率先开展了实施职业健康安全管理体系的活动。1996年，英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》标准，1999年英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系——规范》、OHSAS 18002《职业健康安全管理体系——OHSAS18001实施指南》。虽然国际标准化组织（ISO）决定暂不颁布该类标准，但许多国家和国际组织继续在本国或所在地区研究和发展这一标准，使得职业健康安全管理标准化问题成为继质量管理、环境管理标准化之后国际社会关注的又一管理标准化问题。

一、怎样理解安全生产法的适用范围？

    ■《安全生产法》第二条规定，在中华人民共和国国领土、领空、领海的范围内，所有从事生产经营的单位的安全生产都要适用本法，包括各种所有制的、各种形式的、各个行业的生产经营单位。但消防、道路、铁路、水上、航空等安全，因有消防法、道路交通安全法、铁路法、海上交通安全法、航空法等法律及相关的行政法规对其消防安全、交通安全都已另有规定，因此适用其规定。

二、什么是“三同时”制度，对此有什么规定和要求？

    ■“三同时”是指一切新建、改建、扩建的生产性基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目，其职业安全卫生设施工程必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

三、什么叫“四不放过原则”

   ■ 事故处理的“四不放过原则”。即在调查处理工伤事故中必须坚持“事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过，事故责任者没受到严肃处理不放过”。

四、如何制定事故应急救援预案？

   ■制定事故应急救援预案，就要在事前了解和掌握本单位存在的危险、危害因素，针对可能发生的事故类别、性质、范围等情况；研究确定事故发生时的组织、技术措施，包括组织领导、抢救的人员组成；抢救方法和步骤、人员疏散的方法和路线，抢救时需用的有关器材、设备和设施等。